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[来源: | 作者:管理员账户 | 日期:2016-08-27 ]

 

  一、职责调整

  加强对全区工业信息、招商引资工作综合监督管理和指导协调职责。负责经委、中小企业、林产工业、企业改制工作。

  二、主要职责:

  1、贯彻实施国家、省外经贸法规,拟定全区对外贸易、经济合作和外商投资的具体政策;拟定全区外经贸管理规章;指导综合全区外经贸企业的进出口工作。

  2、制定和执行全区外贸进出口规划和发展战略;分析国际及周边地区经贸形势和全区进出口情况,提出结构调整等宏观调控目标;研究和推广各种对外贸易方式含电子商务、;负责进出口配额计划的编报、下达和组织实施,负责出口商品许可证初审、申报;依法负责国家确定的对外反倾销、反补贴以及保障措施中的有关事务,指导协调外国对我区相关出口商品的反倾销应诉。

  3、负责全区外经贸发展金项目的选定和风险基金管理;负责外经贸业务的统计及信息发布;负责外经贸的标准化、信息化工作。

  4、负责全区国际经济技术合作工作;执行国际经济技术合作的政策规章;管理全区技术引进、设备进出口和国际招标;指导和监督对外承包工程、劳务合作、设计咨询等业务。

  5、负责国境、外经济技术合作项目的收集、整理、管理、推介和对接工作。

  6、负责组织国际地方边境县区间双边经贸协调、联络工作,处理国际地县、区边境间经贸关系中的重要事务。

  7、执行对香港澳门特别行政区的经贸政策、贸易规划和管理规章;与香港、澳门特别行政区及台湾授权的民间组织进行经贸谈判,签署地区间经贸合作方面的有关文件。

  8、负责全区的招商引资工作。负责国际国内各类经贸洽谈会、招商会、展览会、展销会等招商活动的筹划、组织、指导、协调综合及跟踪问效工作。负责全区招商引资的考核认证工作。

  9、负责全区外商投资工作;制定执行外商投资的管理规章,参与制定外商投资的发展战略、规划;初审国家规定的限额以上限制投资和涉及配额、许可证管理的外商投资企业的设立;上报和审核大型外商投资项目的合同、章程及其变更;监督检查外商投资企业执行有关法律法规和合同、章程的情况;指导和管理全区招商引资、投资促进及外商投资企业的进出口。

  10、负责全区外来投资者的咨询、信息、办理手续、立项审批及申报等工作。

  11、负责全区外来投资者的投诉接待、协调处理工作。

  12、负责贯彻国家有关发展横向经济联合与协作的方针、政策,制定发展横向经济联合与协作的规定和具体管理办法。

  13、负责全区经协工作的指导和协调;负责建立经济技术协作信息网络,组织协作信息交流。

  14、参与全区国民经济发展战略目标的研究、制定以及中长期规划的编制工作;依据全区中长期规划,提出产业发展目标,搞好总量平衡与衔接;组织编制和实施工业结构调整规划和经济运行调控纲要。

  15、监测、分析全区工业经济运行态势,调节经济日常运行;研究提出近期经济运行调节的目标、政策和措施建议,并对实施情况进行监督;负责煤、油、运等经济运行保障要素和重要储备物资的综合协调和应急调节;负责工业企业扭亏增盈工作。

  16、组织贯彻国家和省、市有关工业发展的产业政策,结合区情提出具体实施意见,并监督检查执行情况;研究提出重点行业、重点产品的调整方案,推进产业结构的战略性调整和升级;负责联系工商业联合会等社会组织,指导其改革和发展。

  17、依据国家和省、市有关法律法规和政策规定,会同有关部门研究提出全区的贯彻意见,并负责组织实施和监督检查。

  18、研究和规划全区工业投资布局,提出工业技术改造投资总规模、结构和资金来源;制订和发布项目投资指导目录,引导投资方向;归口管理工业技术改造项目。

  19、指导推进国有企业改革和重组,促进国有企业的现代企业制度建设,推进体制机制创新;指导企业信息化建设和企业法制工作。

  20、负责对全区企业负担的监督和管理,与有关部门共同负责企业治乱减负,组织、协调减轻企业负担和创建优良服务环境工作。

21、开展招商引资和对外合资合作;研究、拟定和组织实施促进工业品销售的政策、措施;指导企业开拓市场,促进生产和流通相结合。

22、推进工业可持续发展战略,研究提出促进资源节约综合利用的政策、措施;指导全区资源节约和综合利用工作,组织协调工业环境保护和环保产业发展。

  23、负责对全区所有工业行业的宏观管理与综合指导;研究拟定行业发展战略,制订行业发展规划;贯彻执行国家行业规范、规章、技术法规和行业标准;协调行业内部关系和行业发展中的重大问题,提出政策、措施、建议。

  24、收集、整理、分析和发布国内外各类经济信息,为全区经济决策和企业、社会服务。

  25、贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》等法律、法规及负责研究制定和协调落实我区促进中小企业、民营企业发展的政策和措施。

  26、研究制定我区中小企业、民营企业发展战略、发展规划并组织实施。

  27、负责汇总和分析、监测中小企业、民营企业经济运行情况,并提出相应的政策调控措施。

  28、落实和运用省、市各项促进中小企业、民营企业发展扶持资金工作。对全区中小企业、民营企业发展中的难点、热点问题进行协调,并督促落实解决。指导全区中小企业、民营企业贯彻落实国家、省安全、环保、质量管理等方面的法律、法规和政策。

  29、指导全区乡镇企业的发展,研究拟定有关发展规划、鼓励政策和管理办法,建立健全乡镇企业的服务体系。

  30、贯彻执行国家、省、市有关木材加工行业的方针、政策和决定。

  31、会同有关部门编制、执行全区林产工业中长期发展规划和年度生产指导计划。

  32、统筹规划全区木材加工行业的生产布局,以家具、小木制品为重点,进行结构调整。

  33、全区林产工业企业的统计报表、情况综合和分析。

  34、负责林产工业战线新技术、新材料、新工艺的推广应用工作。

35、承办区委、区政府、市相关部门交办的其他事项。

 

  局 长:吕守双

话:3810096

 

 

  伊春市招商引资优惠政策

  为深入推进三次创业,加快转型跨越发展步伐,吸引更多的外来投资者到我市投资兴业,根据国家、省的有关法律、法规和政策,结合我市实际,特制定本优惠政策。

  一、总 

  1、本优惠政策适用于我市行政区域内投资新建的企业(不含风电、矿山开采、房地产开发企业)。

  二、土地政策

  2、新建产业项目用地所缴纳的土地出让金,在扣除上缴国家、省提取各项专项资金后,通过用于企业基础设施建设、设备购置、贷款贴息等方式,按照投资规模的大小,分类给予奖励支持。

  (1)固定资产投资3000万元至5000万元的,给予50%的奖励;

  (2)固定资产投资5000万元(含5000万元)至1亿元的,给予80%的奖励;

  (3)固定资产投资1亿元以上的,给予100%的奖励;

  (4)固定资产投资5000万元以上,进入园区的产业项目,给予100%的奖励。

  三、财税政策

  3、境(域)外客商来我市投资新建企业,自投产之日起五年内,企业实际缴纳的增值税和所得税市区留成部分,通过用于企业基础设施建设、设备购置、贷款贴息等方式,按照固定资产投资的数额,分类给予奖励支持。

  (1)固定资产投资3000万元至5000万元的,前三年给予50%的奖励,后两年减半奖励;

  (2)固定资产投资5000万元以上(5000万元)的,前三年给予100%的奖励,后两年减半奖励。

  (3)鼓励外来投资企业新上国家、省和我市重点支持的产业项目,帮助企业对上争取政策性资金。

  四、收费政策

  4、境(域)外客商来我市投资新建企业,在建设期按国家、省规定收费项目的最低标准执行。市级行政性收费扣除工本费外,全部免除。

  五、金融政策

  5、帮助外来投资企业进入省、市金融平台,积极争取地方金融机构为外来投资企业提供贷款支持。

  6、帮助外来投资企业寻找投资合作伙伴,拓展企业融资渠道。

  7、外来投资企业在开立帐户的金融机构提取现金,只要用途合理,金融机构给予必要的方便。

  六、服务政策

  8、新建产业项目办理工商注册、项目报批、银行开户等相关手续,由市政府指定服务单位全程代办,建立绿色通道,做到限时办结。

  9、对新建的产业项目可以提供基地建设、产品研发、人才培养、技术扶持、企业宣传等方面服务。

  10、对外来投资企业的高级管理人员及高级技术人员,其亲属子女在本市就学的,可在任意一所义务教育阶段学校办理优先入学手续;需要在本市就业的可帮助联系到我市先进企业就业。

  七、保护政策

  11、对市级重点招商项目,实行挂牌保护。任何单位和个人不许向外来投资企业搞摊派,不许干扰外来投资企业正常合法的生产经营秩序,除突发事件或对涉及安全生产、刑事案件等必须进行突击检查的事项外,其他检查须事先向纪检监察部门提出书面申请,经批准后方可到企业检查。

  12、对入驻产业园区的项目予以重点保护。除突发事件或对涉及安全生产、刑事案件等必须进行突击检查的事项外,其他检查须经产业园区同意后方可检查。

  八、附 

  13、重大招商项目由市里一事一议确定更加优惠的政策。

  14、我市本地企业新建产业项目参照本优惠政策给予扶持。

  15、本优惠政策条款由伊春市招商引资工作领导小组办公室负责解释。

  16、本优惠政策自2012410日起施行。原《伊春市人民政府关于对招商引资项目实行政策扶持的意见》(伊政发【201053号文件)废止。

  伊春市招商引资奖励暂行办法

  第一条 为进一步建立和完善招商引资奖励机制,充分调动社会各方面力量参与招商引资工作的积极性,拓宽招商领域,提高引资质量、促进我市经济发展,结合我市实际,特制定本办法。

  第二条 本办法所称招商引资,是指以引进产业项目为主要内容,引进固定资产投资为主要形式的特定行为。

  第三条 表彰奖励对象为作出突出贡献的招商引资引荐人(中介人),引荐人可以是自然人,也可以是法人或其他组织、团体。一个项目只认定一位引荐人(中介人)。

  第四条 对招商引资引荐人(中介人),根据引进项目的规模和对我市经济增长、就业、税收等方面的贡献,给予一定额度的资金奖励(不含房地产开发、矿山开采、风电项目)。

  (一)投资总额1亿元至5亿元的产业项目,对引荐人(中介人)给予5万元的资金奖励。

  (二)投资总额6亿元至10亿元的产业项目,对引荐人(中介人)给予10万元的资金奖励。

  (三)投资总额10亿元以上的产业项目,对引荐人(中介人)给予20万元的资金奖励。

  (四)对地方经济拉动作用强的重大产业项目的引荐人(中介人),按照一事一议的原则,给予重奖。

  第五条 对引荐人(中介人)的奖励采取分期奖励的办法,在项目投资额度和形象进度完成一半时兑现奖金的50%,剩余部分的奖金在项目竣工达产后兑现。

  第六条 对引进固定资产投资总额过亿元的引荐人(中介人),按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定,同等条件下优先提拔重用。

  第七条 引荐人(中介人)奖励的申报、审核及批准按以下程序进行:

  (一)申报备案。项目立项之后,引荐人(中介人)持项目投资者的证明、投资合同、投资者身份证明复印件(身份证、企业营业执照)、引荐人身份证明、引资项目基本情况及相关佐证材料,经项目落地所在县(市)、区、局及工业园区初审后,报市招商办进行审核并备案,项目开工后要逐年备案审核。项目投资额度与形象进度完成一半和竣工达产时,由引荐人(中介人)向市招商办提出奖励申请。

  (二)审核认定。由市招商办会同市发改委、市财政局、市监察局等有关部门对申报材料进行审核确认。

  (三)批准。由市招商办汇总引荐人(中介人)考核确认情况,报市政府批准。

  第八条 奖励资金由市级财政支付。

  第九条 对虚报骗取奖金的引荐人(中介人),奖金全部收回,并依法追究当事人和相关人员的责任。

  第十条 各县(市)、区、局可参照本办法制定本地奖励办法。

  第十一条 本办法自2012615日起施行。

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